Медь и окружающая среда: SDWA и медные сплавы

Закон о безопасной питьевой воде (SDWA) 1974 года регулирует качество питьевой воды как в муниципалитетах, так и в сельских районах водоснабжения и был создан для минимизации химического и бактериального загрязнения питьевой воды. В 1986 году Конгресс выпустил поправки к SDWA для дальнейшего контроля над питьевой водой. До 1986 года Агентство по охране окружающей среды устанавливало стандарты для 25 загрязняющих веществ, но поправки 1986 года потребовали, чтобы Агентство по охране окружающей среды установило стандарты для 83 химических веществ.

Поправки к Закону о безопасной питьевой воде (SDWA) 1986 года включали раздел 1417. В этом разделе рассматриваются проблемы загрязнения свинцом систем питьевой воды. По состоянию на 19 июня 1986 года все трубы, припои, трубопроводная арматура или сантехническое оборудование, используемые при установке или ремонте любой общественной системы водоснабжения или любого водопровода в жилом или нежилом объекте, обеспечивающем воду для потребления человеком, должны были быть «не содержащими свинца». ." Термин «без свинца» был определен как означающий, что припой и флюс не могут содержать более 0,2 процента свинца; трубы и арматура не более 8,0 процентов; а сантехническое оборудование и приспособления должны соответствовать добровольным стандартам, требуемым SDWA.

Этот раздел был расширен в 1996 году и теперь включает в себя регулирование использования свинцовой сантехнической арматуры и арматуры. Поправки SDWA 1996 года содержат новые положения, касающиеся содержания свинца в сантехнической арматуре и приспособлениях. Новый раздел 1417 (e) предусматривает, что, если добровольные стандарты выщелачивания свинца из новой сантехнической арматуры и арматуры не будут установлены через год после принятия поправок к SDWA 1996 года, в течение двух лет Агентство по охране окружающей среды США должно издать правила, устанавливающие стандарты эффективности, устанавливающие максимальные уровни выщелачивания для приспособления, предназначенные для подачи воды для потребления человеком. Если постановления необходимы, но не изданы в течение пяти лет с момента вступления в силу, законопроект запрещает использование такой сантехнической арматуры или приспособлений, которые содержат более 4 процентов свинца.

Термин «без свинца» применительно к сантехнической арматуре и приспособлениям определен в поправках к SDWA. Это изложено в разделе 1417, в котором говорится, что термин «без свинца» «при использовании в отношении сантехнической арматуры и арматуры относится к сантехнической арматуре и арматуре, соответствующей стандартам, установленным в соответствии с подразделом (e)».

Подраздел (e) посвящен «Сантехнической арматуре и арматуре» и требует, чтобы Агентство по охране окружающей среды обнародовало правила, устанавливающие стандарты эффективности, основанные на воздействии на здоровье, «Если добровольный стандарт по выщелачиванию свинца не установлен к дате, которая наступает через один год после даты введения в действие настоящего пункта...». В уведомлении Федерального реестра от 22 августа 1997 г. Агентство по охране окружающей среды США заявило: «Стандарт NSF 61, раздел 9 удовлетворяет требованию раздела 1417 (e) о создании добровольного стандарта. Таким образом, обязательство издавать нормативные акты не возникает». (62 FR по номеру 44685). Соответственно, сантехническая арматура и приспособления, соответствующие разделу 9 NSF 61, по определению «не содержат свинца», даже если в продукте действительно присутствуют низкие уровни свинца.

Международный стандарт NSF 61, раздел 9, был принят в 1994 году. Этот стандарт ограничивает количество свинца и других загрязнителей, которые устройство может внести в питьевую воду, и применяется к любым устройствам, используемым в пределах одного литра объема, выходящего из крана или другое устройство. Сюда входят конечные устройства, такие как краны, льдогенераторы и охладители воды. Стандарт NSF 61, раздел 9, удовлетворяет требованию SDWA для разработки добровольного стандарта. Сантехническое оборудование и арматура, соответствующие этому стандарту, считаются «не содержащими свинца» и могут использоваться в системах питьевой воды.

Поправки SDWA 1996 года добавили новые положения о правоприменении. Через два года после даты вступления в силу закон станет незаконным для любого лица вводить в торговлю любую трубу, трубопроводную арматуру, сантехническую арматуру или сантехническое оборудование, не содержащее свинца, за исключением труб, которые используются в производстве или промышленной переработке. Датой вступления в силу этого положения было 6 августа 1996 г., то есть датой начала «двухлетнего льготного периода». Датой окончания льготного периода является 6 августа 1998 года. Однако EPA не будет обеспечивать соблюдение этого положения. В настоящее время отдельные штаты могут принимать законы или изменять сантехнические кодексы в качестве механизма обеспечения соблюдения.